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为弥合数字鸿沟共同发力******

　　【乌镇观察】

为弥合数字鸿沟共同发力

——来自2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛 的声音

光明网记者 邱晓琴 王一涵

　　数字时代，全球数字化转型进程持续深化 ，但也伴生出数字鸿沟。如何让数字发展红利惠及全球 ，已逐渐成为国际社会需要解答的时代命题。11月9日 ，由教育部、人力资源和社会保障部、中国科学技术协会、联合国儿童基金会主办，中国网络社会组织联合会、教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆） 、中国科普研究所协办 的2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛以线上线下结合方式举行，与会人员围绕数字鸿沟相关话题展开深入探讨，并就弥合数字鸿沟分享了经验 ，发起了倡议 。

　　共享数字发展红利，携手应对数字鸿沟

　　“近年来 ，数字触角正快速延伸至每一个角落，成为经济社会发展和增进民生福祉 的强劲新动能。数字鸿沟是数字化进程中产生的发展问题，体现在国与国 、人与人之间的不同层面 。”在中国科学技术协会专职副主席 、书记处书记孟庆海看来，数字鸿沟意味着经济鸿沟 、资源鸿沟，加速全球发展不协调、个体机会不均等，“要站在实现全球可持续发展高度，努力弥合数字鸿沟” 。

　　疫情防控期间，众多儿童享受互联网带来 的便利 ，比如在家上起了网课。但据联合国儿童基金会驻华代理代表郑道介绍：“尽管全球数百万儿童的上网时间越来越多 ，但仍有13亿多儿童无法在家上网。”他表示，各国政府都需要出台相关 的法律政策和举措 ，重点关注弱势群体，确保所有儿童都能够安全上网 。

　　在中欧数字协会主席鲁乙己看来，虽然老年人口触网的数量在增加 ，但与其他年龄段相比仍占少数。“许多老年人依旧无法使用互联网服务满足基本需求 ，无法融入社会生活的多个方面 ，让原本已经孤立和孤独的老年群体雪上加霜。因此，要注重提高老年人 的数字技能 。”鲁乙己说 。

　　“未来，可能因为仅仅不懂使用电脑 、智能手机和互联网，一些独居老人无法与外界甚至家人联系，学生无法独立完成家庭作业 ，弥合数字鸿沟是人类共同生存发展 的必然选择。”世界知识产权组织中国办事处主任刘华说 。

　　创新数字技术赋能，提升全民数字素养

　　“弥合数字鸿沟是全球共同的紧迫任务 ，数字化发达国家和地区应担起更多责任。”世界工程组织联合会前主席龚克呼吁 ，国际社会和组织要切实帮助欠发达国家发展网络基础设施 ，加快实施面向不发达国家和地区 的基础设施援建计划 。

　　从2017年开始 ，中国倡议建设21世纪的数字丝绸之路，大力建设互联网基础设施，加强网络空间合作，建立“一带一路”沿线国家共同技术标准。联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰对此非常赞赏。他指出 ，疫情暴发以来，中国“数字丝绸之路”的重要性愈发凸显，中国通过“数字丝绸之路”与“一带一路”倡议 的其他成员国分享数字化专业知识 ，为全球数字化进程注入强劲动能。

　　宏观的视角之外，更多人将目光放到网络环境的改善上 。为了给老年人创造友好的使用体验，越来越多网络应用开始适老化改造 。美团总编辑徐辉介绍 ，在推动信息无障碍，共享普惠 的生活方面 ，美团推出 的长辈版服务已覆盖500万老年群体 。抖音集团副总裁李涛则指出 ，要关注多元群体安全问题，丰富平台安全 的知识内容 ，为青少年和老年人等人群构建安全可信任的数字生活环境。

　　当然 ，弥合数字鸿沟，还离不开个人自身 的数字素养和技能。“要不断推进教育数字化发展，提升全民数字素养与技能 。”中国教育部科学技术与信息化司副司长舒华认为，应健全完善与数字人才培养相适应的课程教材体系 ，推动把数字素养与技能纳入学生综合素质评价 ，注重提高学生利用数字技术解决实际问题 的能力 。人力资源和社会保障部信息中心主任宋京燕也表示 ，要立足工业化与信息化深度融合 ，建设适应数字化时代的技能人才队伍 ，确保人才技能水平始终跟上时代发展和技术更迭 。

　　倡议加快数字基础设施建设，深化数字素养和技能国际交流合作 ，推进全民终身数字学习体系……为构建数字包容社会 ，提升全球公民数字化适应力 、胜任力 、创造力 ，共建共享数字化发展成果，论坛同时发布了《提升全民数字素养和技能倡议》 ，各方携手呼吁为弥合数字鸿沟共同发力。

　　《光明日报》（ 2022年11月10日 12版）

央行、银保监会：推动房地产业向新发展模式平稳过渡******

　　中新网1月10日电 据央行网站10日消息 ，1月10日 ，人民银行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会 ，研究部署落实金融支持稳增长有关工作。

　　会议要求 ，人民银行、银保监会、各主要银行要全面贯彻落实党 的二十大和中央经济工作会议精神，保持对实体经济的信贷支持力度，加大金融对国内需求和供给体系 的支持 ，做好对基建投资、小微企业 、科技创新、制造业、绿色发展等重点领域 的金融服务，保持房地产融资平稳有序 ，推动经济运行整体好转，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力 的金融支持 。

　　会议指出，各主要银行要合理把握信贷投放节奏 ，适度靠前发力，进一步优化信贷结构 ，精准有力支持国民经济和社会发展重点领域、薄弱环节 。要加强跟踪监测 ，及时跟进政策性开发性金融工具配套融资 ，延续发挥好设备更新改造专项再贷款和财政贴息政策合力 ，力争形成更多实物工作量 。要继续用好碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款 、交通物流专项再贷款等结构性货币政策工具 ，不断完善对重点领域和薄弱环节 的常态化支持机制 。用好普惠小微贷款支持工具等优惠政策 ，加力支持小微市场主体恢复发展 。当前还要全力支持重点医疗物资生产保供企业的合理资金需求 。

　　会议明确，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持房子 是用来住 的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡 。要有效防范化解优质头部房企风险 ，实施改善优质房企资产负债表计划 ，聚焦专注主业、合规经营 、资质良好 、具有一定系统重要性的优质房企 ，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动，综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流，引导优质房企资产负债表回归安全区间。

　　会议强调，要配合有关部门和地方政府扎实做好保交楼 、保民生 、保稳定各项工作 ，运用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具，积极提供配套融资支持，维护住房消费者合法权益。要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施 ，用好民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”) ，保持房企信贷、债券等融资渠道稳定 ，满足行业合理融资需求。要因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好支持刚性和改善性住房需求 ，加大住房租赁金融支持 ，做好新市民 、青年人等住房金融服务，推动加快建立“租购并举”住房制度。(中新财经)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）